中共中央、国务院近日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》 ,这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。记者采访国资系统有关负责人和专家,回应社会各界对改革关切。
关切一:此次国企改革方案有哪些特点和亮点?
指导意见强调坚决防止国有资产流失,多措并举加强国有资产监督,实施信息公开建立阳光国企,强化决策问责和监督问责,从制度上遏制国有企业腐败问题
관심사1: 이번 국유기업 개혁방안의 특점과 포인트는 무엇인가?
“지도의견”에서는 국유자산의 유실을 견결히 방지하고 국유자산을 감독하기 위한 여러가지 조치를 실시하며 정보공개로 “햇빛 국유기업(陽光國企)”을 구축하고 정책문책과 감독문책을 강화하며 제도적인 면에서 국유기업의 부패문제를 억제할 것을 강조했다.
关切二:如何使国企真正成为独立市场主体?
指导意见提出,国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
관심사2: 국유기업이 독립시장의 진정한 주체가 되려면 어떻게 해야 하는가?
“지도의견”에서는 국유기업은 시장 경제규률과 기업 발전규률을 준수하고 정부와 기업의 분리, 정부와 자산의 분리, 소유권과 경영권의 분리를 견지함으로써 국유기업이 법에 따라 자주적으로 경영하고 손익과 위험을 스스로 책임지며 자아제약, 자아발전에로 나아가는 독립시장 주체로 되도록 촉진할 것을 요구했다.
关切三:如何以管资本为主加强国资监管?
指导意见强调,推动以管企业为主向以管资本为主转变,要建立监管权力清单和责任清单“两个清单”。
관심사3: 자본관리를 위주로 한 국유자산 감독 강화는 어떻게 실시되어야 하는가?
“지도의견”에서는 기업관리에서 자본관리에로 향한 전환을 추동하여 감독관리 권력 목록과 책임 목록이라는 두가지 “목록”을 세울 것을 강조했다.
关切四:如何防止国有资产流失遏制腐败?
指导意见提出,强化企业内部监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督,防止权力滥用。
관심사4: 국유자산의 유실을 예방하고 부패를 제지하려면 어떻게 해야 하는가?
“지도의견”에서는 기업내부의 감독을 강화하고 권력집중, 자금밀집, 자원농축, 자산취집의 부문 및 분야에 대한 감독과 관리를 강화하여 권력남용을 제지할 것을 제기했다.
关切五:如何通过改革激发企业活力?
指导意见提出一系列增强活力的重大举措,主要包括:依法落实企业法定财产权和经营自主权,通过界定功能明确不同企业的战略定位,推动国有企业同市场经济深入融合,激发企业的活力。
관심사5: 어떻게 개혁으로 기업활력을 분발할 것인가?
“지도의견”에서는 활력을 부여하는 일련의 중대조치를 제기했다. 여기에는 법에 따라 기업 법정 재산권과 경영 자주권을 실시하고 기능 확정을 통해 서로 다른 기업들의 전략적 위치확정을 명확히 하며 국유기업이 시장경제와의 보다 깊은 융합을 추동하며 기업 활력을 불러일으킨다.
关切六:如何看待国企改革与社会公众关系?
指导意见开宗明义指出,国有企业属于全体人民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
관심사6: 국유기업 개혁과 사회대중간의 관계를 어떻게 보는가?
“지도의견” 요지에서는 국유기업은 전체 인민에 의해 소유되며 국가의 현대화를 추진하고 인민의 공동이익을 보장하기 위한 중요한 역량이라 지적했다. [번역/ 신화망 한국어판]