[신화사 인촨(銀川) 10월 10일]중국 서북 오지 닝샤(寧夏) 시하이구(西海固)지구는 산이 높고 골이 깊으며 가뭄으로 물이 부족하며 빈곤 인구가 집중되어 있는 곳이다. 최근 빈곤 구제 개발이 추진됨에 따라, 현지 농가들의 입고 먹는 문제가 해결되고 있지만, 하루 빨리 빈곤에서 벗어나는 데는 각자의 어려움이 있다.
“정부에서는 올해 나한테 발전 보조금을 주었는 데, 4만원 정도나 됩니다.” 마을에서 빈곤호로 확정된 지슈린(姬秀林)은 이렇게 말했다. “정부로부터 위험한 거주지 개조 보조금 2.7만위안, 외양간 지을 보조금 8000위안, 산업 발전의 자금 두 배로 2000위안을 받았습니다.”
이는 닝샤 시하이구, 나아가 중국에서 실시하고 있는 “점적 관수식” 빈곤 구제 개발의 하나의 축소판이다. 예전에 “큰 물 관개식” 빈곤 구제 방식과는 달리, 중국은 빈곤호에 대한 정밀한 식별을 거쳐 정확한 자금, 기술, 산업 등 빈곤 부축 관리를 진행하고 있다.
닝샤 빈곤 구제 사무실 둥링(董玲) 주임은 이렇게 말했다. 닝샤는 지난해 확정된 1100개 빈곤촌의 80만 빈곤 인구에 대해 집, 농지, 증수 산업 등 8개 빈곤 탈출 표준을 명확하게 하고, 발전 능력이 있는 빈곤 농가에 대해서는 “일반 특혜＋특혜”의 정책 지원으로 기초 생활 수급자에 대해서는 민정 구조를 실시함으로써, 점차적으로 포괄적 빈곤 감소를 달성하려고 한다.
알아본 데 의하면, 빈곤 인구가 집중되어 있는 중국 서북 기타 성과 자치구에서도 정확한 빈곤 구축 프로젝트가 추진되고 있다.
“점적 관수식” 빈곤 구제 개발은 농가들더러 점차적으로 가난에서 벗어나도록 하고 있다. 전문가들은 2020년에 이르러, 중국은 7000여만 농촌 빈곤 인구를 줄일 것으로 내다보고 있다. 올해 1000만 이상을 줄일 계획인 데, 빈곤 구제 사업 임무는 막중하다. 지금의 빈곤 구제는 빈곤 정도가 심각한 군체에 직면해 있다. 제한된 자금을 준확하게 투입해야만 이들 빈곤호들이 직접 수혜를 받을 수 있고, 빠른 시일 내에 발전할 수 있다. [글/신화사 기자 저우신왠(鄒欣媛), 번역/신화망 한국어판]
