중국 지방 양회, 스모그 퇴치에 방점
中国地方两会释放大力防治雾霾明确信号
최근 열리고 있는 중국 각 성급 지방 양회에서 스모그 퇴치는 초미의 관심사였다. PM2.5농도 인하, 오염물 배출 감소 및 대기질 우수일수 등의 지수는 여러 지방의 정부업무보고 중 핵심 사안이었다.
在最近密集举行的中国各省级地方两会上，雾霾防治成为热度很高的话题。降低ＰＭ２．５浓度、削减污染物排放以及空气质量优良天数等指标成为多地政府工作报告中的“重头戏”。
베이징과 허베이(河北) 등지의 스모그 처리 효과는 늘 많은 관심을 받아왔다. 베이징과 허베이는 정부업무보고에서 지난 1년의 스모그 처리 ‘성적표’를 공개했다.
在北京、河北等地，雾霾治理的成效一直备受关注。在这些地方的政府工作报告中，列出了过去一年雾霾治理的“成绩单”。
2016년, 베이징의 PM2.5 연평균 농도는 73㎍/㎥로 동기대비 9.9% 하락해 연초에 정한 연간 PM2.5 농도를 5%안팎으로 낮춘다는 목표를 초과 완수했다. 허베이는 2016년 PM2.5 평균 농도를 9.1% 낮춰 ‘6%이상 하락’의 연도 목표를 달성했다.
２０１６年，北京ＰＭ２．５年均浓度为每立方米７３微克，同比下降９．９％，超额完成了年初确定的年度ＰＭ２．５浓度下降５％左右的目标。河北以２０１６年ＰＭ２．５平均浓度下降９．１％的成绩，完成了“下降６％以上”的年度目标。
중국 중부지역에 위치한 허난(河南)성은 오염물 비중이 높아 스모그 처리에 어려움을 겪어왔다. 이에 불구하고 허난성은 2016년 PM10, PM2.5 농도를 2015년 대비 각각 5.2%, 8.8% 낮췄다.
在位于中国中部地区的河南省，本地污染物占比高的现状给这个省份雾霾治理带来了很大难度。尽管如此，该省２０１６年实现ＰＭ１０、ＰＭ２．５浓度比上年分别下降５．２％、８．８％。
석탄 보일러 개조 및 사용 중단, 도시와 농촌의 취사나 난방 등 비공업용 용도의 석탄 관리, 석탄 소비와 코크스 생산능력 감축, 오염이 심한 노후 자동차 퇴출은 스모그가 심한 도시에서 스모그를 퇴치하는 주요 수단이 되었다.
改造关停燃煤锅炉、治理城乡散煤、压减煤炭消费和焦炭产能、淘汰污染严重的老旧车辆成为雾霾较重省份治理的主要手段。
2017년 정부업무보고에서는 작년에 거둔 효과를 바탕으로 올해는 각 지역의 스모그 퇴치 조치를 한층 더 강화할 계획이다.
记者在梳理各省市２０１７年政府工作报告时发现，在去年取得明显成效的基础上，今年各地防治雾霾措施将进一步加码。
베이징의 2017년 PM2.5 연평균 농도 목표는 동기대비 약18% 줄어든 60㎍/㎥이다. 베이징은 목표 달성을 위해 스모그 퇴치 비용으로 182억5천만 위안을 투입할 계획이다.
北京２０１７年ＰＭ２．５年均浓度目标为６０微克／立方米，同比下降约１８％。为此，北京将投入１８２．２亿元用于雾霾防治。
허베이성은 올해 PM2.5 평균 농도를 동기 대비 6% 이상 줄이는 목표를 실현하고, 연간 600만 톤의 석탄 소비를 줄이고, 생산능력 720만 톤을 감축할 계획이다.
河北省今年计划实现ＰＭ２．５平均浓度同比下降６％以上的目标，并计划全年削减煤炭消费６００万吨以上，压减焦炭产能７２０万吨。
지린(吉林), 산시(陝西), 쓰촨(四川) 등 도시에서는 PM2.5 농도, 대기질 우수일수 등을 2017년에 중점적으로 노력해야 할 ‘소목표’로 정했다.
在吉林、陕西、四川等省市，ＰＭ２．５浓度、空气质量优良天数等都成为２０１７年重点努力的“小目标”。
작년, 스모그가 심각했던 산시(山西)성의 양취안(陽泉), 창즈(長治), 진중(晉中), 타이위안(太原) 등 8개 시는 도시 대기질 우수일수 비중 연도 임무를 완수하지 못했다. 대기질 개선을 위해 산시는 올해 석탄 통제, 오염 처리, 차량 관제, 먼지 강도 인하를 확대하고 중오염 일수 일기 조기경보 비상대응과 연동 메커니즘을 구축해 지역 내 통합 관리를 실현할 것이라고 제시했다.
去年，雾霾较重的山西省有阳泉、长治、晋中、太原等八市未完成城市空气质量优良天数比例年度任务。为了改善空气质量，山西今年提出加大控煤、治污、管车、降尘力度，建立重污染天气预警应急响应和联动机制，从而实现区域内统筹治理。
한편 스모그 처리 제도에 혁신적인 방법을 시도하는 도시도 있다. 베이징시는 2017년 환경보호 경찰팀을 꾸려 환경모니터링 법 집행을 강화해 스모그 퇴치 업무 중의 집행력이 약한 문제 해결에 힘쓸 것이라고 밝혔다.
此外，一些地方在雾霾防治的体制上还有所创新。北京市提出，２０１７年将组建环保警察队伍，强化环境监管执法，着力解决雾霾防治工作中的执行力弱问题。
